10 листопада відбулось засідання конкурсного комітету з визначення автомобільного перевізника пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі території Бериславського району
ПРОТОКОЛ № 3
засідання конкурсного комітету з визначення автомобільного перевізника пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі території Бериславського району
10 листопада 2020 року
14:00
райдержадміністрація
зала засідань ІІ поверх
пл. Перемоги, 2, м. Берислав
ГОЛОВУВАЛА:
|
СТАДНІК Наталя Владиславівна |
- – заступник голови районної державної адміністрації, голова конкурсного комітету - |
|
|
ПРИСУТНІ ЧЛЕНИ КОНКУРСНОГО КОМІТЕТУ: |
||
|
|
||
|
ЯСНОГОР Тетяна Вікторівна
|
– головний спеціаліст відділу житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури, інфраструктури, енергетики та захисту довкілля районної державної адміністрації, секретар конкурсного комітету |
|
|
|
|
|
|
ФАЙБИСОВИЧ Олександр Олександрович
|
– інспектор СРПП №4 Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області |
|
|
ЛИТВИНЕНКО Наталія Миколаївна |
– депутат районної ради |
|
|
|
|
|
|
БАКАЙ Максим Іванович |
– старший інспектор відділу безпеки дорожнього руху управління патрульної поліції в Херсонській області |
|
|
|
|
|
|
КОЛЄСНІЧЕНКО Олександр Васильович
|
– заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Шляхівської сільської ради об’єднаної територіальної громади |
|
|
|
|
|
|
СОРОЧИНСЬКИЙ Юрій Павлович |
– депутат районної ради |
|
|
|
|
|
|
ЧАЧІБАЯ Олексій Григорович
|
– голова Спілки роботодавців, товарови-робників та підприємців Бериславського району, депутат районної ради
|
|
|
ШАПОВАЛОВ Сергій Сергійович |
– голова громадської організації “Відродження Берислава”, депутат районної ради |
|
|
|
|
|
|
ІВАНОВА Інна В’ячеславівна |
- - начальник управління соціального захисту населення районної державної адміністрації |
|
|
|
- |
|
|
ЛУКОВ Микола Іванович |
- - начальник відділу житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури, інфраструктури районної державної адміністрації |
|
|
|
|
|
|
ОВЧАРОВ Олексій Станіславович
|
– головний спеціаліст управління Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки у Херсонській області |
|
|
|
|
|
|
ТКАЧЕНКО Олександр Миколайович |
- голова громадської організації “Об’єднання воїнів-учасників антитерористичної операції на Сході України “Тризуб” |
|
|
|
|
|
|
Відсутні члени конкурсного комітету: |
||
|
|
|
|
|
Гордієнко Олександр Дмитрович |
- голова обласної асоціації фермерів та голова селянського фермерського господарства “Гордієнко” |
|
|
|
|
|
ЗАПРОШЕНІ:
Робочий орган: СКАКУН Наталія Павлівна – директор ПП “Херсонський медичний центр безпеки дорожнього руху”.
ВСТУПНЕ СЛОВО
Наталя СТАДНІК, заступник голови районної державної адміністрації, голова конкурсного комітету, довела до відома присутніх, що з 14 членів конкурсного комітету на засіданні присутні 13, з яких секретар конкурсного комітету без права голосу, тобто є кворум і конкурсний комітет правомочний приймати рішення та оголосила про початок проведення конкурсу 10 листопада 2020 року на перевезення пасажирів на міжміських і приміських маршрутах загального користування, що не виходять за межі району.
Зазначила, що 09 жовтня 2020 року в районній газеті “Маяк” № 41 (10 254) опубліковано оголошення конкурсу з визначення автомобільного перевізника пасажирів на автобусному маршруті загального користування, що не виходять за межі території Бериславського району, а саме на маршрут “Степне - Берислав АС”.
Відповідно до Закону України “Про автомобільний транспорт” термін подачі документів закінчився 28 жовтня 2020 року (включно) перевізником-претендентом ФОП Амеліним Дмитром Олександровичем надані документи на участь у конкурсі директору приватного підприємства “Херсонський медичний центр безпеки дорожнього руху” Скакун Наталі Павлівні, яка виконує функції Робочого органу.
Згідно з пунктом 48 Постанови Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2008 року № 1081 “Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування” здійснюється технічний аудіо запис проведення засідання конкурсного комітету та запропонувала розглянути питання порядку денного.
Порядок денний:
- Про Розгляд пакетів документів у конвертах з позначкою №1 поданих Робочому органу автоперевізниками-претендентами для участі в конкурсі.
- Про відкриття конвертів (пакетів) з позначкою “№2”.
- Про визначення переможців конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які не виходять за межі Бериславського району та прийняття рішення (по кожному об’єкту окремо).
- Різне.
ГОЛОСУВАЛИ:
ЗА – 11, ПРОТИ – 0, УТРИМАЛИСЬ – 1.
Наталя СТАДНІК, заступник голови районної державної адміністрації, голова конкурсного комітету, запропонувала перейти до розгляду першого питання порядку денного про розгляд пакетів документів у конверту з позначкою №1 поданих Робочому органу автоперевізником-претендентом для участі в конкурсі.
Наталя СТАДНІК, заступник голови районної державної адміністрації, голова конкурсного комітету, наголосила, що прийом документів від автоперевізників – претендентів на участь у конкурсі здійснював директор ПП “Херсонський медичний центр безпеки дорожнього руху” і запросила її до слова.
Виступила Наталя СКАКУН, директор ПП “Херсонський медичний центр безпеки дорожнього руху”, яка поінформувала, що для участі у конкурсі було подано пакети документів одним автоперевізником-претендентом, а саме: ФОП Амелін Дмитро Олександрович 06 жовтня поточного року відбулось відкриття конвертів № 1 та проведена перевірка, про що складено протокол від 06 жовтня 2020 року №2 у присутності Пальжок Д.М., голови Херсонської обласної організації роботодавців транспорту, Скакун Н.П., директора ПП “Херсонського медичного центру безпеки дорожнього руху”, робочого органу, Ясногор Т.В., головного спеціаліста відділу житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури, інфраструктури, енергетики та захисту довкілля Бериславської районної державної адміністрації, секретаря конкурсного комітету.
Детально ознайомила всіх присутніх з документами поданими у конверті № 1 та результатами їх перевірки по кожному претенденту.
- При відкритті конверта № 1 наданого ФОП Амелін Дмитро Олександрович у кількості 1 одиниці в перелік документів надано: анкету до заяви про участь в конкурсі; Договір від 14 вересня 2020 року №1 з ФОП Макаренко В.М. про надання території та приміщення; Договір № 8 від 31 грудня 2018 року про надання послуг по забезпеченню технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, їх стоянки та охорони під час проведення ремонту з ТОВ “Лада-Сервіс СТО-4”; квитанція про оплату за участь у конкурсі в кількості одна одиниця; відомості про додаткові умови обслуговування маршруту в кількості одна одиниця; відомості про автобуси, які будуть використовуватися на автобусному маршруті: конверт № 1.1. в кількості двох одиниць, тимчасових талонів в кількості двох одиниць; форма Ідф за III квартал 2020 року; наказ Укртрансбезпеки від 10 серпня 2017 року № 772 Про прийняття рішення щодо залишення заяв здобувачів про отримання ліцензії; виписка з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; витяг з реєстру платників єдиного податку; паспорт, ідентифікаційний код Амеліна Д.О., свідоцтва Амеліна Д.О. з безпеки дорожнього руху, протипожежної безпеки та організації ефективної системи керівництва; зобов'язання ФОП Амелін Д.О. щодо додаткових умов конкурсу, Інформація про відсутність транспортних засобів про перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями
05 листопада 2020 року Скакун Н.П., директором ПП “Херсонського медичного центру безпеки дорожнього руху”,яка виконує функції Робочого органу, Ясногор Т.В., головним спеціалістом відділу житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури, інфраструктури, енергетики та захисту довкілля Бериславської районної державної адміністрації, секретаря конкурсного комітету, Бакаєм М.І., старшим інспектором відділу безпеки дорожнього руху управління патрульної поліції в Херсонській області була проведена перевірка щодо відповідності документів, наданих автоперевізником для розгляду конкурсним комітетом.
Під час проведення 05 листопада 2020 року перевірки автоперевізника ФОП Амеліна Дмитра Олександровича було виявлено:
- журнали ТО -1 та ТО-2 відсутні;
- транспортні засоби, які були заявлені на конкурс, не представлені.
Члени конкурсного комітету розпочали обговорення наданих матеріалів для розгляду.
Олексій ЧАЧІБАЯ, голова Спілки роботодавців, товаровиробників та підприємців Бериславського району, депутат районної ради, запропонував пояснити членам конкурсного комітету про правочинність проведення засідання конкурсного комітету у разі подачі документів одним перевізником – претендентом.
Наталя СКАКУН, директор ПП “Херсонський медичний центр безпеки дорожнього руху”, повідомила про те, що відповідно до статті 13 постанови Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2008 року № 1081 “Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування” якщо перевізником-претендентом на один чи кілька об’єктів конкурсу є тільки один автомобільний перевізник, він визначається переможцем у разі його відповідності вимогам статей 45 і 46 Закону України “Про автомобільний транспорт”.
Олексій ЧАЧІБАЯ, голова Спілки роботодавців, товаровиробників та підприємців Бериславського району, уточнив термін з якого моменту автопереавізник-претендент буде розпочинати обслуговувати маршрут.
Олексій ОВЧАРОВ, головний спеціаліст управління Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки у Херсонській області, поінформував про те, що обслуговування маршруту починається з моменту підписання договору на на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі території Бериславського району до оголошення конкурсу з визначення авто перевізників на приміських автобусних маршрутах.
Наталя СТАДНІК, заступник голови районної державної адміністрації, голова конкурсного комітету, ознайомила членів конкурсного комітету з відповідями на запити ТОВ “Херсонавтотранс” про використання транспортних засобів, заявлених на конкурс, Південного Міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про накладені штрафні санкції за автомобільним перевізником, управління патрульної поліції в Херсонській області про несплачені штраф не пізніше ніж за 20 днів до дати проведення конкурсу.
Наталя СТАДНІК, заступник голови районної державної адміністрації, голова конкурсного комітету запропонувала Олександру КОЛІСНІЧЕНКУ, заступнику сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Шляхівської сільської ради об’єднаної територіальної громади, поінформувати присутніх про ситуацію, яка склалась на маршруті “Степне – Берислав АС ч/з Першотравневе”.
Олександр КОЛІСНІЧЕНКО, заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Шляхівської сільської ради об’єднаної територіальної громади, повідомив, що на даний час маршрут “Степне – Берислав АС ч/з Першотравневе” обслуговує автоперевізник МПП “ЄВГЕНІЯ”. Станом на 10 листопада 2020 року до Шляхівської сільської ради об’єднаної територіальної громади надходять численні звернення від громадян, що МПП “’ЄВГЕНІЯ” не обслуговує маршрут відповідно до затвердженого розкладу руху, а саме щопонеділка,щосереди та щоп’ятниці.
Олексій ЧАЧІБАЯ, голова Спілки роботодавців, товаровиробників та підприємців Бериславського району, запропонував запросити авто перевізника-претендента ФОП Амеліна Д.О.
Запросили ФОП Амеліна Дмитра Олександровича.
Олексій ЧАЧІБАЯ, голова Спілки роботодавців, товаровиробників та підприємців Бериславського району, запитав у ФОП Амеліна Д.О. про стан сплати заборгованості по єдиному соціальному внеску.
Дмитро АМЕЛІН, фізична особа підприємець, автоперевізник-претендент, поінформував про те, що станом на 10 листопада 2020 року погашено частину заборгованості по єдиному соціальному внеску на загальну суму 9,7 тис. грн.
Олександр ТКАЧЕНКО, голова громадської організації “Об’єднання воїнів-учасників антитерористичної операції на Сході України “Тризуб”, запитав у ФОП Амеліна Д.О., чому водії автобусів на маршруті “Нова Каховка – Зміївка” вимагають кошти за проїзд у воїнів АТО та учасників бойових дій та чому в автобусах відсутній перелік пільгової категорії, перевезення яких здійснюється автоперевізником.
Олексій ОВЧАРОВ, головний спеціаліст управління Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки у Херсонській області, поінформував членів конкурсного комітету про те, що законодавчо непередбачено оприлюднення у транспортних засобах переліку пільгової категорії громадян, перевезення яких забезпечується автоперевізником.
Дмитро АМЕЛІН, фізична особа підприємець, автоперевізник-претендент, повідомив, що водіям були надані роз’яснення стосовно перевезення учасників антитерористичної операції.
Олексій ОВЧАРОВ, головний спеціаліст управління Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки у Херсонській області, наголосив на тому, що транспортні засоби, які пред’явлені на конкурс станом на 10 листопада 2020 року не справні.
Дмитро АМЕЛІН , фізична особа підприємець, автоперевізник-претендент, повідомив, що дійсно станом на 10 листопада 2020 року транспортні засоби несправні, але до підписання договору вони будуть повністю підготовлені.
Юрій СОРОЧИНСЬКИЙ, депутат районної ради, наголосив на тому, що транспортні засоби, які подаються на конкурс повинні бути у належному технічному стані.
Максим БАКАЙ, старший інспектор відділу безпеки дорожнього руху управління патрульної поліції в Херсонській області, зауважив на тому, що автобуси на маршруті “Зміївка – Нова Каховка” , який обслуговує ФОП Амелін Д.О., переобладнані з порушенням та наголосив на тому, що під час проведення перевірки щодо відповідності документів, наданих автоперевізником для розгляду конкурсним комітетом, автотранспортні засоби не пред’явлені та зі слів ФОП Амеліна Д.О. були несправні, який запевнив, що автобуси будуть пред’явлені на засідання конкурсного комітету, але станом на 10 листопада 2020 року заявлені транспортні засоби несправні.
Дмитро АМЕЛІН, фізична особа підприємець, автоперевізник-претендент, повідомив, що станом на 10 листопада 2020 року транспортні засоби несправні та на момент підписання договору автотранспортні засоби будуть відремонтовані.
Юрій СОРОЧИНСЬКИЙ, депутат районної ради, зауважив про те, як можливо допустити до обслуговування маршруту несправні транспортні засоби.
Слухали Наталю СТАДНІК, заступника голови районної державної адміністрації, заступника голови конкурсного комітету, яка винесла на голосування пропозицію допустити до участі у конкурсі перевізника ФОП Амеліна Дмитра Олександровича :
|
Стаднік Н.В. – ЗА |
Шаповалов С.С. – ЗА |
|
Чачібая О.Г. – ЗА |
Бакай М.І.–ЗА |
|
Сорочинський Ю.П. – ЗА |
Іванова І.В. – ЗА |
|
Литвиненко Н. М.–- ЗА |
Файбисович О.О. - ЗА |
|
Колєсніченко О.В. – ЗА |
Ткаченко О.В. – ЗА |
|
Овчаров О.СМ. – ЗА |
Луков М.І. – ЗА |
РЕЗУЛЬТАТИ ГОЛОСУВАННЯ: ЗА – 12, ПРОТИ – 0, УТРИМАЛОСЬ– 0.
РІШЕННЯ ПРИЙНЯТО.
У присутності перевізника-претендента оголошено рішення конкурсного комітету про недопущення до конкурсу відповідно до вимог чинного законодавства.
Наталя СТАДНІК, заступник голови районної державної адміністрації, голова конкурсного комітету, запитала у ФОП Амеліна Д.О. чи можливо буде у грудні 2020 року у разі оголошення конкурсу надати реальні транспортні засоби, які відповідали б технічним умовам.
Дмитро АМЕЛІН, фізична особа підприємець, автоперевізник-претендент, повідомив про те, що автотранспортні засоби, які пред’явлені на даний конкурс, будуть відремонтовані.
Наталя СТАДНІК, заступник голови районної державної адміністрації, голова конкурсного комітету, винесла на розгляд членів конкурсного комітету пропозицію про визначення таким, що не відбувся, конкурс з визначення автомобільного перевізника пасажирів на автобусному маршруті загального користування, що не виходить за межі району відповідно до статей 7, 43, 44, 45 Закону України “Про автомобільний транспорт”, Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2008 року № 1081.
|
Стаднік Н.В. – ЗА |
Шаповалов С.С. – ЗА |
|
Чачібая О.Г. – ЗА |
Бакай М.І.–ЗА |
|
Сорочинський Ю.П. – ЗА |
Іванова І.В. – ЗА |
|
Литвиненко Н. М.–- ЗА |
Файбисович О.О. - ЗА |
|
Колєсніченко О.В. – ЗА |
Ткаченко О.В. – ЗА |
|
Овчаров О.СМ. – ЗА |
Луков М.І. – ЗА |
РЕЗУЛЬТАТИ ГОЛОСУВАННЯ: ЗА – 12, ПРОТИ – 0, УТРИМАЛОСЬ– 0.
РІШЕННЯ ПРИЙНЯТО.
|
Заступник голови конкурсного комітету |
_________________ |
Наталя СТАДНІК |
|
Секретар конкурсного комітету |
_________________ |
Тетяна ЯСНОГОР |
||
|
Члени конкурсного комітету (присутні)
|
||||
|
|
_________________ |
Інна ІВАНОВА |
||
|
|
|
|
||
|
|
_________________ |
Наталія ЛИТВИНЕНКО |
||
|
|
|
|
||
|
|
_________________ |
Олексій ЧАЧІБАЯ |
||
|
|
|
|
||
|
|
_________________ |
Олександр КОЛЄСНІЧЕНКО |
||
|
|
|
|
||
|
|
_________________ |
Юрій СОРОЧИНСЬКИЙ |
||
|
|
|
|
||
|
|
_________________ |
Олексій ОВЧАРОВ |
||
|
|
|
|
||
|
|
_________________ |
Максим БАКАЙ |
||
|
|
|
|
||
|
|
_________________ |
Сергій ШАПОВАЛОВ |
||
|
|
|
|
||
|
|
_________________ |
Олександр ФАЙБИСОВИЧ |
||
|
|
|
|
||
|
|
_________________ |
Олександр ТКАЧЕНКО |
||
|
|
|
|
||
|
|
_________________ |
Микола ЛУКОВ |
||
|
|
|
|
||