Протягом першого півріччя 2026 року районна військова адміністрація проводила роботу щодо забезпечення реалізації права громадянина на звернення у письмовому вигляді, на особистих та особистих виїзних прийомах, шляхом здійснення телефонного дзвінка, використання мережі Інтернет та електронної пошти для написання електронних звернень.
Конституційне право на звернення є непорушним і не підлягає обмеженню навіть в умовах воєнного стану.
Організація роботи зі зверненнями громадян і структура питань звернень громадян району у останні роки зазнали суттєвого впливу через повномасштабну збройну агресію Російської федерації проти України.
Незважаючи на те, що частина району знаходиться у прифронтовій зоні, районна військова адміністрація продовжує забезпечувати надійну комунікацію з мешканцями.
Громадяни, як і раніше, мають гарантоване право надсилати звернення, запити або звертатися особисто.
І. Загальна інформація
Районна військова адміністрація проводить роботу із зверненнями громадян відповідно до вимог Закону України “Про звернення громадян”, Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109 “Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування”, Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, у медіа, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року №348 (зі змінами), та інших нормативних актів.
У перспективному плані роботи районної військової адміністрації на 2026 рік та у плані роботи на І квартал, ІІ квартал 2026 року передбачено заходи щодо організації роботи із зверненнями громадян як одного з пріоритетних напрямів діяльності органу влади.
ІІ. Надходження звернень громадян до районної військової адміністрації
До районної військової адміністрації у першому півріччі 2026 року надійшло 406 звернень громадян, звернення громадян, що на 232 одиниці (або на 36,4%) менше порівняно з аналогічним періодом минулого року (у першому півріччі 2025 року — 638).
Із загальної кількості звернень 44 надійшло поштою (у тому числі електронною поштою) (проти 43 у 2025 році), 195 (у 2025 році - 345)- за допомогою засобів телефонного зв’язку (“Гаряча” лінія районної державної адміністрації), 23 (у 2025-34) – під час особистого/виїзного прийому; 144 (у 2025 – 112) - через ДУ “Херсонський обласний контактний центр”. Динаміка зменшення надходження звернень на телефонну “гарячу” лінію районної державної адміністрації та через ДУ “Херсонський обласний контактний центр” обумовлена переформатуванням системи соціального захисту, а саме: передачею повноважень із призначення, нарахування та виплати державних соціальних допомог від структурних підрозділів районних державних адміністрацій до органів Пенсійного фонду України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 червня 2025 року № 766.
В умовах воєнного стану РВА гарантує безумовне дотримання конституційного права громадян на звернення та забезпечує чітке додержання визначених законодавством строків. В установі функціонує система кризового сортування запитів, яка дозволяє здійснювати негайний розгляд і першочергове реагування на критичні питання життєзабезпечення, евакуації населення та надання гуманітарної чи медичної допомоги.
Аналіз статистичних даних за ознакою надходження свідчить про суттєве зниження кількості офіційних звернень громадян у першому півріччі 2026 року. За звітний період зареєстровано 394 первинних звернення, що на 223 одиниці (або на 36%) менше порівняно з аналогічним періодом минулого року (2025 році -617). Водночас кількість дублетних заяв залишилася на рівні минулого року і становить 2 одиниці. Протягом 2026 року неодноразові звернення не надходили.
Також спостерігається позитивна динаміка до зменшення кількості повторних звернень - 9 проти 11 у минулому році. Повторні заяви громадян переважно стосувалися надання роз’яснень щодо причин невиплати компенсацій за знищене житло, а також можливості проведення (повторного проведення) дистанційного обстеження об'єктів для отримання допомоги у вигляді житлового сертифіката. Усіх заявників у межах компетенції забезпечено вичерпними роз’ясненнями та правовою допомогою.
Зниження загальної кількості звернень та повторних звернень обумовлено такими чинниками:
ефективною роботою телефонної “Гарячої” лінії РВА, яка забезпечила опрацювання значної частини оперативних інформаційних запитів, що дозволило громадянам розв'язувати питання в усному порядку без оформлення письмових заяв;
завдяки систематичним проведенням особистих прийомів керівництвом районної державної (військової) адміністрації. Зокрема, за звітний період проведено 9 особистих прийомів, з яких 7 — виїзні. Під час цих заходів надійшло 23 звернення, які були оперативно розглянуті;
постійним проведенням інформаційно-роз'яснювальної роботи та наданням методичної допомоги на місцях, що суттєво підвищило правову обізнаність жителів і зняло потребу в додаткових запитах.
Особлива увага приділяється розгляду звернень, що надійшли від громадян окремих категорій, визначених Законом України “Про звернення громадян” та Указом Президента України від 07 лютого 2008 року №109/2008. Протягом звітного періоду надійшло 3 таких звернення (за аналогічний період 2025-1 звернення). Із них: 1 звернення - від “Матері-героїні” та 2 - від осіб з інвалідністю внаслідок війни. Зазначені звернення розглянуто особисто начальником районної державної (військової) адміністрації. Під час опрацювання звернень громадян особлива увага приділяється повноті, обгрунтованості та своєчасності підготовки відповідей, а також забезпеченню їх відповідності вимогам чинного законодавства.
Протягом звітного періоду надійшло 137 звернень від громадян соціально незахищених категорій, в тому числі від: учасників бойових дій – 8, ветеран праці – 2, осіб з інвалідністю І, ІІ, ІІІ групи – 27, одиноких матерів – 3, багатодітних сімей – 10, учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС – 1, внутрішньо переміщених осіб – 84; звернень від дітей війни, учасників війни, осіб, що потерпіли від Чорнобильської катастрофи не надходило.
Питома вага звернень від найменш соціально захищених громадян склала 33,7 відсотка від загальної кількості за цей період.
Найбільша кількість звернень у Бериславському районі отримана від мешканців зокрема, прифронтових громад, які перебувають під постійними ворожими обстрілами і потребують першочергової допомоги, та найбільше постраждали: Бериславської міської територіальної громади – 68 або 16,7% від загальної кількості звернень, Великоолександрівської – 64 або 15,8%, Нововронцовської – 33 або 8,1%, Тягинської – 32 або 7,9%, Високопільської – 29 або 7,1%, Борозенської – 23 або 5,7%. Далі звернення від мешканців територіальних громад розподілилися наступним чином: Новорайської – 15 або 3,7%, Милівської – 14 або 3,4%, Новоолександрівської – 12 або 3%, Калинівської – 11 або 2,7%, Кочубеївської - 3 або 0,7%. Водночас, отримано 102 звернення від жителів інших районів області та України, або 25,1%.
Станом на 01 липня 2026 року у зверненнях громадянами порушено 502 питання різної тематики. У відповідному періоді минулого року громадянами було порушено 669 питань Найбільш актуальними були питання:
питання соціального захисту – 168, або 33,5 відсотка від загальної кількості порушених питань. Кількість звернень цієї тематики зменшилася на 62,5 відсотка порівняно із відповідним періодом минулого року, а їх питома вага зменшилася на 29,5 відсотка (2025 - 448, або 67 відсотків). Проблеми, які найбільш часто порушувалися заявниками надання одноразових грошових допомог у зв’язку із складними матеріальними становищами, спричиненими війною, у зв’язку зі смертю члена родини, який загинув під час обстрілів, у зв’язку з отриманим пораненням внаслідок військових дій та інших питань соціальної політики. Зниження кількості звернень пов'язане з реформою органів соціального захисту;
питання діяльності органів місцевого самоврядування – 116, або 23,1 відсотка від загальної кількості порушених питань. Кількість звернень з цих питань збільшилася у порівнянні з першим півріччям 2025 року на у 3,3 рази (2025 рік – 35, або 5,2 відсотка). У цій тематичній групі громадяни найчастіше порушували питання: поновлення розгляду заяв про надання компенсації за зруйновані об’єкти нерухомого майна, проведення дистанційного обстеження зруйнованого житла, надання роз’яснення щодо правомірності призупинення розгляду заяви про надання компенсації за знищене житло, діяльності окремих посадових осіб місцевого самоврядування та інші;
питання житлової політики – 88, або 17,5 відсотка від загальної кількості порушених питань. Питома вага звернень цієї тематики збільшилася на 16,8 відсотка порівняно із відповідним періодом минулого року. Питання стосувалися отримання сертифікатів за знищене житло за програмою “єВідновлення”;
питання обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин – 45, або 9 відсотків від загальної кількості порушених питань. Динаміка звернень щодо евакуації населення із небезпечних населених пунктів залишається на високому рівні, попри те, що значна частина мешканців прифронтових зон уже виїхала. Стабільний потік нових запитів та заявок на виїзд зумовлений ускладнення безпекової ситуації;
питання комунального господарства - 27, або 5,4 відсотка від загальної кількості порушених питань. Кількість звернень з цих питань збільшилася на 22,7 відсотка (2025 - 22, або 3,3 відсотка). У цій тематичній групі громадяни найчастіше порушували питання: відновлення послуг електро- та водопостачання;
питання діяльності органів виконавчої влади – 14, або 2,8 відсотка від загальної кількості порушених питань. Кількість звернень з цих питань збільшилася у 2 рази (2025 рік – 7, або 1 відсоток). У цій тематичній групі громадяни найчастіше порушували питання: діяльності окремих посадових осіб органів виконавчої влади та інші питання діяльності органів виконавчої влади.
Інші питання становили незначну частку від загальної кількості.
Питання створення належних умов для реалізації громадянами права на звернення перебуває на постійному контролі Бериславської районної державної (військової) адміністрації.
Важливу роль у посиленні довіри до влади відіграє особисте спілкування представників влади з громадянами.
Особистий прийом громадян керівництвом районної державної адміністрації протягом першого півріччя 2026 року проводився відповідно до графіка, затвердженого розпорядженням голови районної державної адміністрації, начальника районної військової адміністрації від 24 червня 2025 року №83.
Також, керівництвом районної державної адміністрації проводяться виїзні прийоми за місцем проживання громадян. Про час і місце прийому повідомляється через військові адміністрації населених пунктів району. Графік особистого прийому громадян за потребою оновлюється та висвітлюється на сайті районної державної адміністрації.
При районній державній адміністрації діє “Гаряча” лінія за номером телефона +380660278251 відповідно до розпорядження голови районної державної адміністрації, начальника районної військової адміністрації від 24 червня 2025 року №83.
З метою надання роз’яснення та оперативного вирішення питань, які порушують у своїх зверненнях громадяни, забезпечення реалізації конституційного права на звернення громадян до органів влади та органів місцевого самоврядування та упорядкування графіку роботи “Гарячої” лінії Бериславської районної державної адміністрації в умовах правового режиму воєнного стану, розпорядженням голови районної державної адміністрації, начальника районної військової адміністрації від 07 серпня 2025 року №121 затверджено графік роботи “гарячої” лінії Бериславської районної державної адміністрації.
Всі звернення, що надходять до районної військової адміністрації, розглядаються її керівництвом та надаються відповідні доручення виконавцям. Автори звернень обов’язково повідомлялися про результати їх розгляду.
За підсумками опрацювання та розгляду звернень громадян на 356 звернень або 87,7% від загальної кількості надано аргументовані роз’яснення з посиланням на норми чинного законодавства або роз'яснено алгоритм додаткових дій для подальшого вирішення порушених питань, на 47 звернень або 11,6% задоволено законні вимоги громадян у повному обсязі або частково, 3 звернення або 0,7% - перебувають у стадії розгляду або зняті з розгляду за власним бажанням заявників.
Проведено роботу з оновлення інформації в розділі “Звернення громадян” на офіційному вебсайті Бериславської районної державної (військової) адміністрації, актуалізовано всю інформацію для зручності громадян, функціонує форма електронного звернення, розміщено актуальні електронні адреси та номери телефонів “гарячих ліній” районної державної (військової) адміністрацій та міської, селищних, сільських військових адміністрацій.
Бериславська районна (військова) адміністрація працює над подальшим вдосконаленням роботи зі зверненнями задля сприяння вирішенню актуальних проблем і конкретних життєвих потреб громадян.